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贺州市中心城区生态产业园控制性详细规划环境影响评价公众参与第二次公告

发布日期:2018-10-12 来源:来源:本站  | 点击:30次

      贺州市中心城区生态产业园控制性详细规划环境影响评价工作已基本完成,现根据《中华人民共和国环境影响评价法》、参照《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发〔2006〕28号)和《关于进一步规范和加强建设项目环境影响评价公众参与工作的通知》(桂环发〔2014〕26号)的有关规定,对该规划环境影响评价的主要内容、评价结论等进行第二次公示,以便征求广大公众的意见和建议。公示内容如下:

      一、规划概况

规划名称贺州市中心城区生态产业园控制性详细规划

规划范围:规划范围用地面积约为3121.62hm2。规划范围北起祥元路,东至中心景观大道(西环路),南接广贺高速、紫云路,西抵快环西路。

规划年限:本规划期限为2018年—2030年。其中近期:2018年—2020年;远期:2020年—2030年。

发展定位:以生态为根本、智慧为先驱、产业为核心、产城融合为主导的生态智慧型新区;生态健康新城的生态产业经济开发区、贺州市技术科研开发的城市新区、广西壮族自治区的生态电子产业标兵。

产业类型及发展重点:以电子信息产业为核心的工业园区。主导产业有新材料产业、生物医药、现在服务业、及其他战略性新兴产业。兼容产业有机械装备、通信设备制造业、电工电器产品、汽车配件产品、机床工具等。

规划目标:近期(至2020年)年工业总产值达150亿元,其中工业增加产值140亿元,第三产业增加值为50亿元;规模以上工业增加值增长率在56%以上;远期(至2030年),年工业总产值达1000亿元,其中工业增加产值920亿元,第三产业增加值为230亿元;规模以上工业增加值增长率在17%以上。

      二、建设单位名称和联系方式

建设单位:广西贺州生态产业园管理委员会

联系人:文工

联系电话:0774-5225719

      三、环境影响分析与评价

(一)环境空气影响预测

园区在近期发展规模的情景下,SO2、NO2、PM10的贡献值较小,叠加背景值后均能达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准限值的要求。SO2预测值最大占标率为1.40%,NO2预测值最大占标率为20.63%,PM10预测值最大占标率为51.30%。

园区在远期发展规模的情景下,SO2、NO2、PM10的贡献值较小,叠加背景值后均能达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准限值的要求。SO2预测值最大占标率为1.40%,NO2预测值最大占标率为24.13%,PM10预测值最大占标率为52.35%。

(二)地表水环境影响预测

规划近期生态产业园污水处理厂正常排放时,排污口下游水质CODcr浓度和NH3-N浓度达到GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类水标准,正常排放对贺江水质影响较小;事故排放时,CODcr浓度和NH3-N浓度在下游100m范围内超过GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类水标准;事故排放对排污口下游水质产生一定的影响。

规划远期工业区废水正常排放时,排污口下游水质CODcr浓度和NH3-N浓度达到GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类水标准,正常排放对贺江水质影响较小;事故排放时,CODcr、NH3-N浓度在下游4500m范围内出现不同程度超标现象,对贺江水质影响较大,因此要严防事故的发生。

(三)地下水环境影响分析

正常情况下,规划区项目采取有效的防渗措施的前提下,项目运营期废水或固体废物等不会对周围敏感点地下水环境造成二次污染影响。若建设项目的防渗设施或废水排放管接口破裂、发生废水泄漏事故,对周围地下水环境可能会造成一定影响。

(四)声环境影响分析

进驻园区的企业使用先进的工艺设备,合理布局高噪声设备的情况下,园区声环境质量能达到相应声环境功能区划的要求。

(五)生态环境影响分析

产业园区规划实施建设,使规划范围内的土地利用性质发生改变,但由于该规划区内无国家保护的珍稀濒危物种,原有的物种大多为区域内的常见种或广布种,这些物种在该区域外仍有大量分布,因此,园区规划实施建设虽使该区域的生物种类有所改变,但不会导致区域物种减少或造成某些物种的灭绝,其影响程度和范围在环境可承受范围之内。规划实施过程要采取工程措施与生物措施相结合进行综合防治,修建完善的排水系统,以及路面硬化,控制水土流失发生。

(六)土壤环境影响分析

工业区实施后,废气需经处理后达标排放,尽量减少排放废气中SO2、NOx、烟尘等污染物的浓度;废水经产业园污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级标准A标准后经排污管排放,排污管道采取防渗漏措施;固体废物大部分综合利用,仅在各企业内少量短期存放,企业暂时存放固体废物的地点必须具备防渗及防雨淋措施。采取上述措施后,本工业区的实施对土壤环境影响不大。

(七)固体废物影响分析

产业园区建成后产生的固体废弃物主要有一般工业固体废物、危险废物和生活垃圾,只要严格按照有关固体废物管理规定对这些固体废弃物进行管理、处理和处置,产生的固体废弃物对周围环境的影响在可接受范围内。

    五、环境保护对策及措施

(一)大气环境保护对策及措施

严格节能环保准入,优化产业空间布局;加快调整能源结构,增加清洁能源供应;加大综合治理力度,减少多污染物排放;加快企业技术改造,提高科技创新能力;加快企业技术改造,提高科技创新能力;健全法律法规体系,严格依法监督管理;各有关部门要密切配合、协调力量、统一行动,形成大气污染防治的强大合力,强化企业施治;生态园区内所产生废气处理遵循“谁产生、谁处理”的原则,强化大气污染治理措施,由各企业自行处理后达标排放;严格执行大气污染物总量控制计划;协调工业规模与大气环境容量的关系。

(二)水环境保护对策及措施

加快园区雨污水管网的完善;加快园区污水处理厂的建设进程;污水集中处理达标排放;强化水资源管理,提高水的重复利用率;实行污水排放总量控制并严格执行;对水源保护区水质采取相应的保护措施;加强园区污水处理厂的风险防控与雨水防控。

对地下水的污染问题,要求进入园区的企业,其固废和原料堆场必须按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》进行建设和管理,涉及危险废弃物贮存的应严格按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)中的有关管理要求执行,污水池和污水管网须做好防渗、防腐处理。

(三)声环境保护对策及措施

合理的规划布局,道路建设设计应预留绿化带;建设过程中对高噪声设备实行“三同时”,合理安排建筑物功能和建筑物平面布置,使敏感建筑物远离噪声源,并在声源和敏感目标间增设吸声、隔声、消声措施,震动、摩擦、撞击等引发的机械噪声,采用减震、隔声措施,空气柱振动引发的空气动力性噪声的治理,采用安装消声器的措施,某些用电设备产生的电磁噪声,其设备的安装远离人群;加强环境噪声污染防治管理;严格控制生活噪声;严格控制车辆噪声对区域噪声的影响;加强绿化,防治环境噪声。

(四)固体废物管理及措施

科学规划,合理布局,禁止环境污染大、技术水平低的项目上马等;加强管理,支持生产新产品新工艺的研究,鼓励清洁工艺的采用,对实行清洁生产的单位实行低息贷款制度以及税收方面的优惠政策;对于生活垃圾实行分类,推广分类收集垃圾;建议建立生态园区内固体废弃物交换信息中心,鼓励和促进企业间进行废物交换;开展技术研究,推广三化技术;对于可循环利用的材料,应该分类收集回用;可利用的工业废物,可由企业回收或由废品收购部门处理;对于可循环利用固废应妥善处理以便再次利用;对一般工业固废贮存场建设及处理处置提出要求。

园区危险废物的管理是应用法律、行政、经济、技术手段解决危险废物对环境的负面影响,实施对危险废物的全过程管理,执行危险废物全过程管理优先原则;建立危险废物的管理体系和模式;执行源头管理和环境审计管理;根据园区内废物产生的数量、种类和性质分类管理;对危险废物的收集、运输、贮存、处理、处置机构和设施,实行许可管理,依法取得相应的资格;建立危险废物交换体系,使园区内最大限度实现危险废物的再循环。

(五)生态环境影响减缓措施

重视植被的保护以及优化规划建设,重视沿河岸生态建设,落实补偿征用林地森林资源损失,优化片区生态绿化规划建设;落实补偿征用农田耕地资源损失,落实和实施对区域未开发耕地农田生态保护,建议耕地农田跟踪监控;保证入驻企业根据企业特点及有关规范要求,分别实施企业内部绿化,各企业绿地率应达到15~20%。重要交通干线两侧具有较好的生态绿化景观,以及不同功能区之间有效的生态绿化环境隔离建设;园林绿化规划设计中应重视合理配置绿化树种;采取并落实相应的水土流失防治措施;加强水生生物监测,做到定期定点监测,并对地表水受影响的浮游植物、浮游动物及鱼类实行适当的生态补偿措施,防止规划园区范围内水生生态系统恶化。

    六、综合评价结论

《贺州市中心城区生态产业园控制性详细规划》与其他相关规划相互协调,能更有效地促进贺州市的经济和生态的可持续发展,加快推进贺州市工业化城镇化的进程,促进全市经济实现跨越式发展。生态园区规划在做好上述规划方案的调整,注意控制发展规模和开发强度,做好环境保护、生态保护建设,认真落实报告书提出的各项污染防治措施或影响减缓实施对策,严格把好项目入区准入关等的前提下,从环境影响角度分析,贺州市中心城区生态产业园控制性详细规划是合理的。

      七、征求公众意见的范围和主要事项

征求公众意见的范围:受本规划直接影响或间接影响的单位和个人,以及关注规划建设的单位和个人。

征求公众意见的主要事项:

1、对工程项目建设内容的意见和建议;

2、对本报告提出的环保措施的意见和建议;

3、对本报告环境影响评价结论的意见。?

即日起,公众可以在10个工作日内以信函、传真、电子邮件或其他方式,向我所咨询该项目环境影响报告书相关信息,并提出有关意见和建议。

      八、建设项目的建设单位的名称和联系方式

建设单位:广西贺州生态产业园管理委员会

联系人:文工

联系电话:0774-5225719

 

 

                    广西贺州生态产业园管理委员会

                               2018年10月12日          

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